保增长保红线行动

工作简报

第36期

福建省国土资源厅“双保行动”办公室编     二○○九年十月二十七日

国家土地上海督察局到福建

开展土地督察巡视和观测点建设调研

10月18日至23日，国家土地上海督察局派出3个巡视组来福建，对福清、龙海等8个观测点开展土地督察巡视和观测点建设调研。 这次巡视和调研工作的主要内容有四个方面，一是观测点建设工作开展情况。了解各观测点工作组织领导机构、工作人员和联络员的落实情况，有关土地利用和管理形势分析数据的统计、汇总、分析和报送情况，以及推进观测点建设的有效做法和存在的问题。二是土地利用和管理的基本情况。了解各观测点“双保行动”开展情况、土地利用总体规划和年度计划执行情况、土地利用总体规划修编情况、土地审批及批后实施监管情况、耕地占补平衡情况、土地执法监管情况，以及对土地利用和管理形势的基本判断和预测。三是土地利用和管理的热点、难点问题。掌握各观测点加强和改进土地管理工作的新举措、新进展、新成效，分析存在的倾向性、苗头性问题，听取观测点对加强土地利用和管理以及土地督察巡视工作的意见和建议。四是督促各观测点建立土地管理共同责任机制和土地执法监管长效机制。了解各观测点工作机制建立情况以及碰到的问题和困难，指导各观测点落实政府耕地保护土地管理目标责任制，相关部门和单位的土地管理职责，土地执法监管长效机制，土地违法违规案件查处协调机制，用地批后监管机制，考核机制以及责任追究制度等。

赵毓芳副专员带领的巡视组在厦门市（湖里区、海沧区）、邵武市开展巡视和调研，督促指导观测点尽快建立“横向到边、纵向到底”的土地管理共同责任机制和土地执法监管长效机制，力争成为土地利用管理示范点作。并召开座谈会进行主题探讨，与邵武市国土局共同研究《中共邵武市委市政府关于建立健全土地执法监管共同责任机制的意见》。  

周林祥副专员带领的巡视组对福清市、平南县进行巡视和调研，肯定了各观测点对本次土地督察巡视和观测点建设调研所做的准备工作，要求各方面共同努力将观测点的工作常态化和制度化。同时指出，在扩内需保增长的形势下，各类建设用地需求量大增，地方政府要掌握土地供应的时序和节奏，既积极主动服务，又严格规范管理。

李志坚巡视员带领的巡视组在龙海市、惠安县、永定县开展巡视和调研，与乡镇政府、国土所和有关村委会干部、村民代表进行座谈，了解农村土地整理、宅基地管理、集体土地流转、土地征收等方面的情况，倾听基层干部和群众的心声，先后实地查看了惠安绿谷台商科技产业基地坡地工业建设、前园村土地整理及产业化经营、白沙村机砖厂违法用地拆除等现场。巡视组对各地政府及有关部门落实土地管理共同责任、建立土地执法监管长效机制提出了希望。

报：国土资源部、国家土地总督察办公室、国家土地督察上海局、省委办公厅、省政府办公厅

发：省国土资源厅领导，省地勘局、省测绘局、省库区移民局、省煤田地质局、各市、县（区）国土资源局、厅机关各处（室）、厅直属事业单位