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土地参与宏观管理的根本在农村
来源: [国土资源厅]  2010-03-17 字体大小:[ ]

    3月10日19时许,国土资源部在其官方网站上,对外公布了《国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》。尽管没有通知各家中央媒体,但仍在各地掀起一股关于“土地新政”的转载、解读以及猜测的浪潮。
    耐人寻味的是,3月3日,《国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》以同样方式对外公布,却如同泥牛入海、应者寥寥。同样是关于土地管理重大问题的文件,行政级别和发布方式都相同,但两个通知受到完全不同的“待遇”,可以说发人深省,值得警觉。
    土地参与宏观调控,是我国一项重大管理创新。既然是创新,就不能跟着城市建设、财政税务、货币当局的屁股跑,特别是不能跟着城市导向的都市报、财经节目跑,更不能因为媒体爆炒房价、地价问题,就忽视了更加重大的土地管理问题。这里面,核心是耕地保护。但耕地保护决不是画一条“红线”就完事大吉。农村集体建设用地管理、长期被忽视的农村建设用地规划、作为城乡统筹切入点及新农村建设平台的农村土地整治、新一轮城镇化过程中数以万计的中小城市和中心城镇边缘地带的农村土地问题等,既是耕地保护的基本内容,又是城市房地产的基础性问题。
    中央高度重视城乡二元结构问题。必须看到,这种城乡二元性,同样严重而危险地表现在传媒资源的二元化上。关于农村土地问题,对都市媒体而言,真正在意的是“小产权房”能不能大撒把,让每个城市居民都可以“下乡购房”——至于粮食安全,那只是总理和农民的事儿,与自己无关。
    实际上,除了《农村日报》,目前已经没有媒体以农村为报道重心了。因为媒体要讲效益,这并不奇怪。问题是,中国土地问题的核心,是包括耕地问题在内的农村土地管理,媒体不关注农村行吗?对此,管理者必须始终保持头脑清醒。新一届中央领导集体执政以来,前所未有地提出农村是全党工作的重中之重,强调“党管农村”。土地管理当然要为宏观形势监测、城市住房用地保障、企业融资发展、金融风险防范等竭诚服务,但更要耐得住寂寞,要立足大地不动摇,坚守“农口”不怕土。
    在土地问题上,如果管理者被“会哭的孩子”干扰了的政治洞察力,忽视了真正的立足之本、立部之本,那么,“会哭的孩子” 最终也将无米下锅,更不要说吃奶了。(中国国土资源报)